中国妇女报全媒体记者 王蓓
城市人口规模持续扩大,人口流动日趋活跃,基层妇联组织如何快速延伸、有效覆盖,提供精细化服务?
面对城市发展的新趋势,在前期调研、试点的基础上,2023年,安徽省合肥市妇联按照“哪里有妇女,哪里就有妇联组织”的原则,创新突破基层组织设置,推动基层妇联组织由城市社区向小区、妇女集中领域布局延伸,在全市较为成熟的或居住相对集中的小区成立小区妇联,制定出台《合肥市小区妇联建设指引》,规范化组建程序和运行,在城市社区形成了“七级妇联组织”的纵向组织体系。
据了解,仅2023年,全市已累计成立小区妇联152个,选配小区妇联执委1368名。一年多来,她们聚焦小区“一老一小一困”,主动有效参与小区议事协商、走访探访空巢老人、关爱关心困境儿童、化解家庭矛盾等小区治理工作,开展项目化、实事化、精细化服务,服务群众5.6万人次,让“一米阳光”切实“走”进百姓中间,照进居民心里。
建组织,“娘家”触手可及
在刚刚结束的中、高考期间,合肥市长丰县妇联号召全县各小区妇联积极行动,为考生按下“静音键”,营造良好的学习、休息环境。
响应号召,小区妇联分别组织“巾帼丰采”志愿服务队、“降噪巡查服务队”引导居民自觉遵守相关规定。“活跃在各处的‘红马甲’让人心安,点滴细节让人暖心。”不少考生家长感动不已,纷纷点赞。
“把握基层治理重心从‘社区治理’向‘小区治理’转变的有利契机,将‘娘家’建在居民身边,活跃在百姓生活日常。”合肥市妇联主席束红英向中国妇女报全媒体记者如是解读“一米阳光”小区妇联的建立初衷,“通过组织前移、队伍前移、服务前移,畅通服务家庭的‘最后一米’。”
2023年年初,合肥市妇联在安徽省妇联指导和市委、市政府支持下,深入实施基层妇联组织改革“破难行动”,推进妇联组织融入小区治理体系。为保障工作规范有序推进,市妇联随即制定出台《合肥市小区妇联建设指引》。
今年,市妇联又在执委设置、工作职责上进行了细化、调整,出台新的《指引》。为体现执委的群众性、广泛性,明确要求街镇和社区干部不在小区妇联任职。要注重吸纳小区退休干部职工、全职妈妈、灵活就业群体、业委会负责人、楼栋长等热心女性加入。
截至今年3月,全市已试点建设159个小区妇联,1420名有热情、善沟通、肯奉献的“合肥大姐”当选妇联执委,充分发挥她们“底子清、情况明”的优势,围绕居民急难愁盼,通过一件件“暖心小事”,助力基层破解治理“疑难杂症”,畅通妇联组织服务妇女的“毛细血管”。
强服务,“一米阳光”温暖人心
“一米”,是孩子观察世界的高度,是为民解忧温暖而不逾矩的距离,是既不叨扰又化解纠纷于日常的分寸。
一年多来,深刻理解“一米阳光”的内涵外延、用温暖人心的服务回应居民需求,成为小区妇联的工作指南。
今年3月,合肥市妇联举行“最美小区妇联”评议会,18位从各县(市)区脱颖而出的小区妇联执委代表,以项目路演的方式,分享她们服务“一老一小一困”、传递邻里和谐、志愿互助的暖心故事——
长丰县(双凤)经开区金大地翡翠公馆小区妇联开展“骑心同行”项目,让小区外卖骑手和他们的家庭倍感温暖;庐阳区清雅苑小区组织文明新风宣讲的同时,组织小朋友开展垃圾分类的活动,小手拉大手,改变居民卫生习惯;包河区滨湖润园小区妇联组织“红大姐”成立“爱心护学队”,护送远途上学的孩子,并用红色故事浸润孩子心灵……
记者注意到,参加评议的18位执委,既有“50后”阿姨也有“95后”宝妈,她们个个精心准备、如数家珍。在两个多小时的展示和比拼中,一个个纾困解难、见诸日常的故事,也一次次引得台下观众掌声雷动、点赞喝彩。
在各县区走访中,记者看到,围绕“一米高度”护成长、“一米关爱”解民忧、“一米距离”化纠纷,小区妇联也因地制宜,结合党政中心和社区日常工作,组建平台、设计项目,开展各具特色的活动。
“让居民群众做‘评议官’‘主考官’,将小区妇联工作晒一晒、特色品牌工作亮一亮、为民办事成效赛一赛,志愿服务情况比一比,激发小区妇联互促互学热情。”束红英表示,“合肥市妇联将在全市继续推广建设经验,推动改革向纵深发展,努力把妇联组织的根扎得更深、覆盖的网织得更密、与妇女群众联得更加紧密。”
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